鐵腕拆違(wei)再繼續(xu)

新建違(wei)建管(guan)控實現(xian)“案(an)量齊降”,積(ji)存違(wei)建治(zhi)理(li)實現(xian)“質shi)  鋇de)顯(xian)著效果。是否會(hui)一直(zhi)推進拆違(wei)力度?部(bu)門接到舉(ju)報違(wei)建投訴後是怎麼處(chu)理(li)的(de)?

鐵腕禁違(wei)宣(xuan)傳(chuan)片

《宜昌市(shi)禁止違(wei)法建設管(guan)理(li)辦法》于(yu)2020年04月08日正式實施。斬斷(duan)新增違(wei)法建設,堅決(jue)捍衛人民利益!

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  第一章(zhang) 總 則

  第一條(tiao) 為加強(qiang)城鄉(xiang)規(gui)劃(hua)管(guan)理(li),防控和查處(chu)違(wei)法建設,保障(zhang)城鄉(xiang)規(gui)劃(hua)有效實施,根據《中華(hua)人民共和國城鄉(xiang)規(gui)劃(hua)法》《湖北bi)﹞竅xiang)規(gui)劃(hua)條(tiao)例》等(deng)法律法規(gui),結(jie)合本市(shi)實際,制定本jing)旆 /p>

  第二條(tiao) 在本市(shi)行政區域內防控和查處(chu)違(wei)法建設,適用本jing)旆 /p>

  防控和查處(chu)違(wei)法建設,包括對(dui)違(wei)法建設進行巡查、監控、勸阻、制止、采(cai)取強(qiang)制措施、實施行政處(chu)罰(fa)和行政強(qiang)制執行等(deng)。

  第三條(tiao) 本jing)旆ㄋ莆wei)法建設,是指依法應當取得但未(wei)取得建設工程規(gui)劃(hua)許可(ke)、鄉(xiang)村建設規(gui)劃(hua)許可(ke)、臨時建設規(gui)劃(hua)審批以及未(wei)按照規(gui)劃(hua)許可(ke)、審批的(de)規(gui)定進行建設的(de)行為。

  違(wei)反(fan)城鄉(xiang)規(gui)劃(hua)管(guan)理(li)等(deng)法律法規(gui)進行建設的(de)行為及產生的(de)建(構)築(zhu)物和設施持續(xu)存在的(de),屬于(yu)違(wei)法建設的(de)繼續(xu)狀態。

  本jing)旆ㄋ莆wei)法建設,包括擅自進行房屋建設、樓(lou)頂加層、露台搭(da)建、立面懸挑、架空層圍合、地下室建造(zao)及其他違(wei)法建設情形。

  第四條(tiao) 防控和查處(chu)違(wei)法建設工作,應當堅持統一領導、屬地管(guan)理(li)、分級負責、協調聯動、防控為主、綜合xian)衛li)的(de)原則。

  第五條(tiao) 本市(shi)及an)饗厥shi)區人民政府(含(han)宜昌高新區管(guan)委會(hui),下同)應當保障(zhang)違(wei)法建設防控和查處(chu)工作經(jing)費,並(bing)將其納入同級財政預算(suan)。

  第六條(tiao) 任何單位或(huo)者(zhe)個(ge)人都應遵守經(jing)依法批準並(bing)公布的(de)城鄉(xiang)規(gui)劃(hua)、土地利用總體規(gui)劃(hua),不(bu)得進行違(wei)法建設。違(wei)法建(構)築(zhu)物、設施不(bu)受法律保護,在土地、房屋征用征收時不(bu)予補償(chang)。

  第二章(zhang) 職責分工

  第七條(tiao) 各縣市(shi)區人民政府承擔防控和查處(chu)本區域內違(wei)法建設工作的(de)主體責任,全面領導本區域內違(wei)法建設的(de)防控和查處(chu)工作。

  本市(shi)及an)饗厥shi)區人民政府應當建立由(you)城管(guan)執法、規(gui)劃(hua)、國土資(zi)源chu) 】   摹  病 ?獺?騁┘唷?郎?幕 愕dian)、環保、林業、交通運輸、水利等(deng)部(bu)門參加的(de)防控和查處(chu)違(wei)法建設指導協調機構,指導、協調、監督jiang)廄蚰詵攬睪筒櫬chu)違(wei)法建設工作。

  街道辦事(shi)處(chu)、鄉(xiang)鎮人民政府承擔本區域內違(wei)法建設防控工作的(de)直(zhi)接責任,建立巡查、查處(chu)工作機制,組織實施違(wei)法建設強(qiang)制拆除(chu)並(bing)負責事(shi)後管(guan)理(li)工作。

  居(村)民委員(yuan)會(hui)應當按照本jing)旆 gui)定做(zuo)好對(dui)違(wei)法建設的(de)巡查、發現(xian)、制止和報告工作,並(bing)協助行政執法機關做(zuo)好查處(chu)和強(qiang)制拆除(chu)工作。

  第八條(tiao) 有關部(bu)門應當按照zhang)鋁泄gui)定履行防控和查處(chu)違(wei)法建設工作職責︰

  (一)規(gui)劃(hua)部(bu)門應當加強(qiang)對(dui)城鄉(xiang)規(gui)劃(hua)實施的(de)監督檢查。負責在提(ti)出出讓土地規(gui)劃(hua)條(tiao)件時加強(qiang)違(wei)法建設防控,嚴格依法審查規(gui)劃(hua)設計方案(an);依法對(dui)取得規(gui)劃(hua)許可(ke)的(de)在建項目實施監管(guan);huang)細窠ㄉ韞?萄yan)線和規(gui)劃(hua)條(tiao)件核實;對(dui)尚未(wei)處(chu)罰(fa)結(jie)案(an)的(de)違(wei)法建設,不(bu)得辦理(li)相關手續(xu)。

  (二)國土資(zi)源部(bu)門應當加強(qiang)對(dui)土地保護和利用的(de)監督管(guan)理(li)。負責國土資(zi)源動態巡查,對(dui)非法用地進行違(wei)法建設的(de)行為予以查處(chu);對(dui)違(wei)法建築(zhu)或(huo)者(zhe)附有違(wei)法建築(zhu)的(de)建(構)築(zhu)物不(bu)予登記。

  (三)城管(guan)執法部(bu)門應當加強(qiang)違(wei)法建設防控和查處(chu)工作的(de)指導和實施。負責制定防控制度及工作計劃(hua);依法查處(chu)城市(shi)規(gui)劃(hua)區內的(de)違(wei)法建設行為;依法承擔強(qiang)制拆除(chu)違(wei)法建(構)築(zhu)物的(de)法律責任,並(bing)履行相應職責;將對(dui)違(wei)法建設的(de)行政處(chu)罰(fa)、行政強(qiang)制pin)刃畔 扇氤閑偶鍬跡 bing)向(xiang)有關的(de)統一社(she)會(hui)信用信息平jiao)ㄍ撲停喚 she)嫌(xian)違(wei)紀違(wei)法的(de)有關情況(kuang)通報紀檢監察(cha)機關。

  (四)住建部(bu)門應當加強(qiang)對(dui)職責範圍內建設活動的(de)監管(guan)。負責開展房屋建築(zhu)和市(shi)政工程施工活動日常巡查檢查;將參與違(wei)法建設的(de)建設、勘察(cha)設計、施工、監理(li)、房地產中介、商品混凝土供(gong)應、物業服務等(deng)單位,納入誠信記錄;指導督促物業服務企業按照本jing)旆 gui)定履行職責。

  (五)公安bu)賾Φ幣婪ㄎ 鞘shi)管(guan)理(li)執法提(ti)供(gong)保障(zhang)。依法維(wei)護拆除(chu)違(wei)法建(構)築(zhu)物的(de)現(xian)場(chang)秩序(xu),及時制止和查處(chu)以yuan)├Α?不(bu)huo)者(zhe)其他方法阻礙執行公務的(de)違(wei)法行為。

  (六)發改部(bu)門應當按照有關規(gui)定建立完(wan)善公共信用信息匯集系統,指導、協調、監督有關部(bu)門和單位依據城管(guan)執法等(deng)部(bu)門對(dui)違(wei)法建設的(de)行政處(chu)罰(fa)、行政強(qiang)制pin)刃畔  dui)違(wei)法建設當bi)shi)人進行失信聯合懲戒。

  (七)工商、食藥監、衛生、文化廣電(dian)、環保等(deng)行政審批部(bu)門應當加強(qiang)事(shi)中事(shi)後監管(guan)。依法辦理(li)市(shi)場(chang)主體登記許可(ke);加強(qiang)對(dui)生產經(jing)營(ying)場(chang)所的(de)“雙隨機”抽查檢查;發現(xian)利用違(wei)法建(構)築(zhu)物或(huo)者(zhe)擅自改變使用性質的(de)房屋作為生產經(jing)營(ying)場(chang)所的(de),依法進行處(chu)理(li)直(zhi)至撤銷(xiao)行政許可(ke),並(bing)按相關規(gui)定實施失信聯合懲戒。

  違(wei)法建(構)築(zhu)物或(huo)者(zhe)擅自改變使用性質的(de)房屋經(jing)行政執法機關依法確認並(bing)抄告後,市(shi)場(chang)主體申報作為生產經(jing)營(ying)場(chang)所的(de),有關行政審批部(bu)門不(bu)得核發相關證照。

  (八)林業、水利、電(dian)力、消防、交通運輸等(deng)部(bu)門負責其管(guan)轄範圍內違(wei)法建設行為的(de)巡查、發現(xian)、制止和查處(chu)工作。

  第九條(tiao) 有關單位應當按照zhang)鋁泄gui)定,協助做(zuo)好防控和查處(chu)違(wei)法建設工作︰

  (一)供(gong)水、供(gong)電(dian)、供(gong)氣、通訊、有線電(dian)視等(deng)公共服務單位在向(xiang)用mei) ti)供(gong)服務前,對(dui)已建成的(de)建(構)築(zhu)物,應當查驗(yan)不(bu)動產權屬證書(shu)或(huo)者(zhe)向(xiang)有關部(bu)門查驗(yan)規(gui)劃(hua)條(tiao)件核實證明;對(dui)在建的(de)工程項目,應當查驗(yan)規(gui)劃(hua)許可(ke)證。對(dui)無(wu)不(bu)動產權屬證書(shu)、規(gui)劃(hua)條(tiao)件核實證明或(huo)者(zhe)規(gui)劃(hua)許可(ke)證的(de),依法不(bu)得提(ti)供(gong)服務。

  (二)物業服務企業應當按照zhang)喙胤 gui)的(de)要求,將禁止進行違(wei)法建設的(de)規(gui)定告知業主、物業使用人,並(bing)將裝飾裝修(xiu)有關信息及業主承諾予以公示(shi);在其管(guan)理(li)範圍內加強(qiang)巡查,發現(xian)違(wei)法建設應當及時予以勸阻、制止,並(bing)按本jing)旆 de)規(gui)定進行報告;協助行政執法機關做(zuo)好調查取證、文書(shu)送達、強(qiang)制拆除(chu)等(deng)工作。

  (三)公證機構應當根據行政執法機關的(de)申請為查處(chu)違(wei)法建設依法提(ti)供(gong)公證服務。

  第三章(zhang) 預防和控制

  第十條(tiao) 各縣市(shi)區人民政府應當明確各職能部(bu)門和街道辦事(shi)處(chu)、鄉(xiang)鎮人民政府日常巡查工作職責,實行網格化監控管(guan)理(li),及時發現(xian)違(wei)法建設行為。

  居(村)民委員(yuan)會(hui)、網格管(guan)理(li)站、物業服務企業、業主委員(yuan)會(hui)發現(xian)違(wei)法建設後,應當及時予以勸阻、制止,並(bing)在二十四小時內向(xiang)所在地街道辦事(shi)處(chu)、鄉(xiang)鎮人民政府和城管(guan)執法部(bu)門報告。

  第十一條(tiao) 國家機關、人民團體、事(shi)業單位、國有企業應當建立本單位辦公區、生活區日常管(guan)理(li)巡查制度,發現(xian)違(wei)法建設的(de),應當即時予以勸阻、制止並(bing)向(xiang)所在地街道辦事(shi)處(chu)、鄉(xiang)鎮人民政府報告,協助做(zuo)好違(wei)法建設防控工作。

  第十二條(tiao) 任何單位或(huo)者(zhe)個(ge)人不(bu)得為違(wei)法建設提(ti)供(gong)水、電(dian)、氣接駁;不(bu)得利用違(wei)法建(構)築(zhu)物作為生產、經(jing)營(ying)、居住場(chang)所;不(bu)得擅自改變規(gui)劃(hua)許可(ke)確定的(de)使用性質和用途。

  房地產開發企業、房地產中介服務機構銷(xiao)售(shou)商品房應當嚴格遵守有關法律法規(gui),不(bu)得誘導他人進行違(wei)法建設。

  第十三條(tiao) 任何單位和個(ge)人都有權舉(ju)報違(wei)法建設行為。各縣市(shi)區人民政府應當建立違(wei)法建設投訴、舉(ju)報獎(jiang)勵制度,並(bing)保護舉(ju)報人的(de)合法權益。

  第十四條(tiao) 廣播、電(dian)視、報刊、網絡等(deng)媒jiao)逵Φ奔憂qiang)對(dui)違(wei)法建設防控和查處(chu)工作的(de)輿論監督,積(ji)極做(zuo)好宣(xuan)傳(chuan)報道和典型違(wei)法建設案(an)件的(de)曝(pu)光(guang)工作,提(ti)高全社(she)會(hui)遵守城鄉(xiang)規(gui)劃(hua)管(guan)理(li)相關法律法規(gui)的(de)意(yi)識。

  第四章(zhang) 查處(chu)與執行

  第十五條(tiao) 查處(chu)機關(包括城管(guan)執法部(bu)門及有查處(chu)權的(de)鄉(xiang)鎮人民政府,下同)依法調查確認違(wei)法建設行為後,對(dui)在建的(de)違(wei)法建設應當責令立即停止建設或(huo)者(zhe)限期(qi)拆除(chu),並(bing)可(ke)采(cai)取查封施工現(xian)場(chang)等(deng)措施,同時在二十四小時內書(shu)面通知供(gong)水、供(gong)電(dian)、供(gong)氣等(deng)公共服務單位停止向(xiang)違(wei)法建設提(ti)供(gong)服務。公共服務單位應當自接到書(shu)面通知後二十四小時內停止提(ti)供(gong)服務。當bi)shi)人拒不(bu)停止建設或(huo)者(zhe)逾期(qi)不(bu)拆除(chu)的(de),應當依法采(cai)取強(qiang)制拆除(chu)措施拆除(chu)在建的(de)違(wei)法建(構)築(zhu)物。

  對(dui)已建成的(de)違(wei)法建(構)築(zhu)物用作生產經(jing)營(ying)場(chang)所的(de),查處(chu)機關應當在調查確認後一個(ge)工作日內,書(shu)面通知相關行政審批部(bu)門及公共服務單位,各部(bu)門和單位自接到通知後三個(ge)工作日內,依職責采(cai)取相應措施。

  第十六條(tiao) 查處(chu)在建的(de)違(wei)法建設,查處(chu)機關應當自發現(xian)違(wei)法建設之日起三十日內作出行政處(chu)理(li)決(jue)定;案(an)情特別重大(da)或(huo)者(zhe)復(fu)雜的(de),經(jing)本機關主要負責人批準,可(ke)以適當延期(qi),但延ying)?qi)限最長不(bu)得超過三十日。本jing)旆 磧泄gui)定的(de)除(chu)外(wai)。

  查處(chu)已經(jing)建成的(de)違(wei)法建(構)築(zhu)物,查處(chu)機關應當自發現(xian)違(wei)法建(構)築(zhu)物之日起六十日內作出行政處(chu)理(li)決(jue)定;案(an)情特別重大(da)或(huo)者(zhe)復(fu)雜的(de),經(jing)本機關主要負責人批準,可(ke)以適當延期(qi),但延ying)?qi)限最長不(bu)得超過六十日。

  第十七條(tiao) 查處(chu)機關調查處(chu)理(li)違(wei)法建設過程中,需要查詢相關規(gui)劃(hua)、土地、房屋等(deng)行政審批信息、建設檔案(an)或(huo)者(zhe)出具(ju)相關證明的(de),相關部(bu)門應予配合,按要求提(ti)供(gong)相關資(zi)料(liao)或(huo)者(zhe)證明。

  第十八條(tiao) 查處(chu)機關經(jing)調查,無(wu)法確定違(wei)法建設當bi)shi)人的(de),應當在違(wei)法建(構)築(zhu)物的(de)顯(xian)著(zhou)位置張貼公告,同時在本級人民政府、本單位門戶網站或(huo)者(zhe)市(shi)級公開發行的(de)報刊上(shang)刊登公告,督促當bi)shi)人依法接受調查,公告期(qi)不(bu)少于(yu)六十日。公告期(qi)屆(jie)滿(man)仍無(wu)法確定當bi)shi)人的(de),由(you)查處(chu)機關報經(jing)同級人民政府批準後依法強(qiang)制拆除(chu)或(huo)者(zhe)沒(mei)收。強(qiang)制拆除(chu)違(wei)法建(構)築(zhu)物時,違(wei)法建(構)築(zhu)物的(de)使用人應當按照查處(chu)機關規(gui)定的(de)期(qi)限和要求搬離。

  第十九條(tiao) 違(wei)法建設有下列情形之一的(de),屬于(yu)尚可(ke)采(cai)取改正措施消除(chu)對(dui)規(gui)劃(hua)實施的(de)影響的(de)情形,查處(chu)機關應當責令當bi)shi)人采(cai)取改正措施,並(bing)依法作出處(chu)罰(fa)︰

  (一)取得建設工程規(gui)劃(hua)許可(ke)證或(huo)者(zhe)鄉(xiang)村建設規(gui)劃(hua)許可(ke)證,但未(wei)按照zhao) ke)證的(de)要求進行建設,在限期(qi)內采(cai)取改正措施能夠符(fu)合規(gui)劃(hua)許可(ke)證要求的(de);

  (二)未(wei)取得建設工程規(gui)劃(hua)許可(ke)證或(huo)者(zhe)鄉(xiang)村建設規(gui)劃(hua)許可(ke)證即開工建設,但建設工程設計方案(an)已經(jing)通過規(gui)劃(hua)部(bu)門依法審定,建設內容符(fu)合審定的(de)建設工程設計方案(an)要求的(de);

  (三)未(wei)取得建設工程規(gui)劃(hua)許可(ke)證或(huo)者(zhe)鄉(xiang)村建設規(gui)劃(hua)許可(ke)證,且(qie)建設工程設計方案(an)未(wei)經(jing)規(gui)劃(hua)部(bu)門依法審定,但建設內容符(fu)合控制性詳細規(gui)劃(hua)、修(xiu)建性詳細規(gui)劃(hua)要求且(qie)不(bu)影響公共利益和他人合法利益的(de)。

  采(cai)取改正措施後,保留的(de)建(構)築(zhu)物應當符(fu)合建築(zhu)質量安全、消防安全等(deng)標準。

  第二十條(tiao) 違(wei)法建設有下列情形之一的(de),屬于(yu)無(wu)法采(cai)取改正措施消除(chu)對(dui)規(gui)劃(hua)實施的(de)影響的(de)情形,查處(chu)機關應當依法作出責令限期(qi)拆除(chu)及其他處(chu)罰(fa)決(jue)定︰

  (一)未(wei)依法取得建設工程規(gui)劃(hua)許可(ke)證或(huo)者(zhe)鄉(xiang)村建設規(gui)劃(hua)許可(ke)證,且(qie)不(bu)符(fu)合控制性詳細規(gui)劃(hua)的(de)強(qiang)制性內容或(huo)者(zhe)超過規(gui)劃(hua)條(tiao)件確定的(de)容積(ji)率sheng) ㄖzhu)密度、建築(zhu)高度的(de);

  (二)在已竣工驗(yan)收的(de)建設工程用地範圍內擅自新建,或(huo)者(zhe)利用建設工程擅自新建、擴建的(de);

  (三)存在建築(zhu)安全隱患、影響相鄰建築(zhu)安全及無(wu)法滿(man)足消防、電(dian)力等(deng)有關強(qiang)制標準的(de);

  (四)侵佔城鎮道路、消防通道、廣場(chang)、公園(yuan)綠地等(deng)公共cai)枋   渤chang)所用地的(de);

  (五)在具(ju)有革命歷(li)史紀念意(yi)義或(huo)者(zhe)科學文化價(jia)值的(de)建築(zhu)物、文物古跡、風(feng)景(jing)名勝保護範圍內進行建設的(de);

  (六)其他無(wu)法采(cai)取改正措施消除(chu)對(dui)規(gui)劃(hua)實施影響的(de)情形。

  第二十一條(tiao) 違(wei)法建(構)築(zhu)物有下列情形之一的(de),屬于(yu)不(bu)能拆除(chu)的(de)情形,查處(chu)機關應當依法作出沒(mei)收實物或(huo)者(zhe)違(wei)法收入等(deng)處(chu)罰(fa)︰

  (一)因建(構)築(zhu)物不(bu)可(ke)分離性難以實施拆除(chu),或(huo)者(zhe)拆除(chu)影響其他部(bu)分安全的(de);

  (二)現(xian)有拆除(chu)技術條(tiao)件或(huo)者(zhe)地理(li)環境無(wu)法實施拆除(chu)的(de);

  (三)拆除(chu)將對(dui)公共利益造(zao)成重大(da)損害(hai)或(huo)者(zhe)產生其他嚴xian)睪蠊de)。

  第二十二條(tiao) 查處(chu)機關對(dui)違(wei)法建設擬認定為可(ke)以采(cai)取改正措施消除(chu)對(dui)規(gui)劃(hua)實施影響或(huo)者(zhe)不(bu)能拆除(chu)情形的(de),以及重大(da)、復(fu)雜案(an)件的(de)定性和處(chu)理(li),應當bi)槊嬲髑蠊gui)劃(hua)部(bu)門的(de)意(yi)見。規(gui)劃(hua)部(bu)門應當自收到後七個(ge)工作日內出具(ju)書(shu)面認定意(yi)見;需要現(xian)場(chang)勘查、測繪的(de),現(xian)場(chang)勘查、測繪所需時間不(bu)計算(suan)在規(gui)定期(qi)限內。現(xian)場(chang)勘查、測繪應在十個(ge)工作日內完(wan)成。

  第二十三條(tiao) 對(dui)違(wei)法建設當bi)shi)人處(chu)以罰(fa)款,應當以新建、擴建、改建的(de)違(wei)法建(構)築(zhu)物單體造(zao)價(jia)作為罰(fa)款基數。已經(jing)完(wan)成竣工結(jie)算(suan)的(de)違(wei)法建設,應當以竣工結(jie)算(suan)價(jia)作為罰(fa)款基數;尚未(wei)完(wan)成竣工結(jie)算(suan)的(de)違(wei)法建設,可(ke)以根據工程已完(wan)工部(bu)分的(de)施工合同價(jia)確定罰(fa)款基數;未(wei)依法簽訂施工合同、當bi)shi)人提(ti)供(gong)的(de)施工合同價(jia)明顯(xian)低于(yu)市(shi)場(chang)價(jia)格以及竣工結(jie)算(suan)價(jia)不(bu)明或(huo)者(zhe)明顯(xian)低于(yu)市(shi)場(chang)價(jia)格的(de),查處(chu)機關應當委托有資(zi)質的(de)造(zao)價(jia)咨詢機構評估確定。

  第二十四條(tiao) 違(wei)法建設當bi)shi)人收到限期(qi)拆除(chu)違(wei)法建(構)築(zhu)物的(de)決(jue)定後,應當在決(jue)定載明的(de)期(qi)限內自行拆除(chu)違(wei)法建(構)築(zhu)物;自行拆除(chu)確有困難的(de),可(ke)以在決(jue)定載明的(de)期(qi)限內申請所在地鄉(xiang)鎮人民政府、街道辦事(shi)處(chu)組織拆除(chu)。

  第二十五條(tiao) 查處(chu)機關作出強(qiang)制執行決(jue)定前,應當依法向(xiang)當bi)shi)人送達催(cui)告書(shu),催(cui)告限期(qi)拆除(chu);催(cui)告期(qi)不(bu)少于(yu)三日,最長不(bu)超過七日。

  經(jing)催(cui)告仍不(bu)自行拆除(chu)的(de),依法作出強(qiang)制拆除(chu)決(jue)定,同時發布強(qiang)制拆除(chu)公告,限定當bi)shi)人在三日內自行拆除(chu)。強(qiang)制拆除(chu)公告應當在違(wei)法建(構)築(zhu)物及其周圍顯(xian)著(zhou)位置張貼,還可(ke)以通過本級人民政府、本單位門戶網站或(huo)者(zhe)新聞媒jiao)宸 肌5筆(bi)shi)人逾期(qi)不(bu)拆除(chu)的(de),依法強(qiang)制拆除(chu)。

  第二十六條(tiao) 違(wei)法建設當bi)shi)人未(wei)在強(qiang)制拆除(chu)公告載明的(de)期(qi)限內搬離違(wei)法建(構)築(zhu)物內財物的(de),查處(chu)機關實施強(qiang)制拆除(chu)前應當通知當bi)shi)人,同時邀請基層組織代表或(huo)者(zhe)公證機構現(xian)場(chang)見證,對(dui)相關財物進行登記,並(bing)將物品和清單當場(chang)交付(fu)當bi)shi)人簽收。

  當bi)shi)人不(bu)到場(chang)或(huo)者(zhe)拒絕簽收的(de),經(jing)現(xian)場(chang)見證後,由(you)查處(chu)機關代為臨時保管(guan)相關財物,並(bing)通知當bi)shi)人在三十日內到指fu) 氐懍烊﹝莆錚揮餛qi)不(bu)領取的(de),查處(chu)機關按照zhang)喙胤 沙絛xu)依法處(chu)理(li)。臨時保管(guan)費用和因逾期(qi)不(bu)領取造(zao)成的(de)損失,由(you)當bi)shi)人承擔,但因行政執法機關的(de)過錯造(zao)成損失的(de),行政執法機關應當依法賠(pei)償(chang)。

  第二十七條(tiao) 對(dui)違(wei)法建(構)築(zhu)物依法實施強(qiang)制拆除(chu)時,應當通知當bi)shi)人到場(chang)。當bi)shi)人不(bu)到場(chang)的(de),查處(chu)機關應當邀請基層組織代表見證或(huo)者(zhe)由(you)公證機關公證。實施強(qiang)制拆除(chu)應當制作現(xian)場(chang)筆(bi)shi)跡 xian)場(chang)拍(pai)照、錄音錄像(xiang),並(bing)附卷保存。

  第二十八條(tiao) 對(dui)違(wei)法建(構)築(zhu)物依法實施強(qiang)制拆除(chu)後,查處(chu)機關應當及時清場(chang),同時通知當bi)shi)人現(xian)場(chang)領取拆除(chu)物。當bi)shi)人不(bu)領取的(de),依照本jing)旆 詼 tiao)規(gui)定處(chu)理(li)。當bi)shi)人自行拆除(chu)違(wei)法建(構)築(zhu)物的(de),應當在十五個(ge)工作日內清理(li)垃(la)圾(ji)和平整場(chang)地,防止污(wu)染環境chang)/p>

  第二十九條(tiao) 對(dui)違(wei)法建(構)築(zhu)物依法實施強(qiang)制拆除(chu)的(de)費用,由(you)違(wei)法建設當bi)shi)人承擔。拒不(bu)承擔的(de),由(you)作出強(qiang)制拆除(chu)決(jue)定的(de)查處(chu)機關申請人民法院執行。

  第三十條(tiao) 各縣市(shi)區人民政府及其有關部(bu)門應當結(jie)合城鄉(xiang)環境治(zhi)理(li)、土地功能更新、景(jing)觀提(ti)升、基礎(chu)設施改善pin)紉 螅 莩竅xiang)規(gui)劃(hua)和土地利用總體規(gui)劃(hua),做(zuo)好違(wei)法建(構)築(zhu)物拆除(chu)後土地綜合利用和城鄉(xiang)環境美化工作。

  第三十一條(tiao) 城管(guan)執法部(bu)門應當會(hui)同有關部(bu)門和單位,建立健(jian)全違(wei)法建設處(chu)置工作信息共享平jiao) 凸低ㄐ 骰啤/p>

  第五章(zhang) 法律責任

  第三十二條(tiao) 違(wei)反(fan)本jing)旆 gui)定的(de),依法應當承擔法律責任,法律、法規(gui)和規(gui)章(zhang)已有處(chu)罰(fa)規(gui)定的(de),從其規(gui)定。

  第三十三條(tiao) 各級人民政府及其工作人員(yuan)有下列情形之一的(de),由(you)上(shang)級人民政府或(huo)者(zhe)有權機關責令改正,通報批評,對(dui)相關責任人員(yuan)依法依規(gui)追責問(wen)責︰

  (一)對(dui)本區域內防控和查處(chu)違(wei)法建設工作領導、監管(guan)不(bu)力,造(zao)成重大(da)損失和嚴xian)厴she)會(hui)影響的(de);

  (二)對(dui)違(wei)法建設治(zhi)理(li)工作責任制不(bu)落實,對(dui)本區域內違(wei)法建設防控和查處(chu)不(bu)力的(de);

  (三)對(dui)群眾反(fan)映(ying)強(qiang)烈的(de)違(wei)法建設未(wei)及時妥善處(chu)理(li),致使矛盾激化,造(zao)成嚴xian)睪蠊筒bu)良社(she)會(hui)影響的(de);

  (四)縱(zong)容、庇護單位及an)鋈私形wei)法建設的(de);

  (五)拒不(bu)配合,阻撓(nao)、妨礙行政執法機關依法執行公務的(de);

  (六)有其他違(wei)法違(wei)規(gui)行為的(de)。

  第三十四條(tiao) 居(村)民委員(yuan)會(hui)違(wei)反(fan)本jing)旆 gui)定,不(bu)履行勸阻、報告和協助職責的(de),由(you)街道辦事(shi)處(chu)、鄉(xiang)鎮人民政府予以通報批評,責令限期(qi)改正;逾期(qi)不(bu)改正的(de),街道辦事(shi)處(chu)、鄉(xiang)鎮人民政府可(ke)以建議依法對(dui)居(村)民委員(yuan)會(hui)負he)性鶉蔚de)相關管(guan)理(li)人員(yuan)進行處(chu)理(li)。

  第三十五條(tiao) 規(gui)劃(hua)、國土資(zi)源chu) 槍guan)執法、住建等(deng)有關部(bu)門和單位及其工作人員(yuan)有下列情形之一的(de),由(you)本級人民政府或(huo)者(zhe)上(shang)級主管(guan)部(bu)門責令改正,通報批評;對(dui)負he)辛斕莢鶉巍 zhi)接責任的(de)人員(yuan),依法依規(gui)追責問(wen)責;構成犯罪的(de),移送司法機關依法追究(jiu)刑(xing)事(shi)責任︰

  (一)違(wei)反(fan)規(gui)定批準項目建設的(de);

  (二)違(wei)反(fan)規(gui)定擅自改變已批準規(gui)劃(hua)和建設項目的(de);

  (三)對(dui)違(wei)法建設擅自給予行政許可(ke)、辦理(li)權屬證明的(de);

  (四)謊(huang)報、瞞報、拒報違(wei)法建設情況(kuang)的(de);

  (五)未(wei)依法查處(chu)違(wei)法建設或(huo)查處(chu)不(bu)力的(de);

  (六)在工作中玩忽職守、濫(lan)用職權、徇私舞弊、貪污(wu)受賄的(de),或(huo)者(zhe)有其他失職、瀆職行為的(de)。

  第三十六條(tiao) 國家機關、人民團體、事(shi)業單位和國有企業實施違(wei)法建設的(de),查處(chu)機關應當在作出行政處(chu)罰(fa)決(jue)定後,提(ti)請有權機關對(dui)上(shang)述單位直(zhi)接負責的(de)主管(guan)人員(yuan)和其他直(zhi)接責任人員(yuan)依法給予處(chu)分。

  行使公權力的(de)公職人員(yuan)bi)凳  斡搿 游wei)法建設以及阻撓(nao)違(wei)法建設查處(chu)工作行為的(de),查處(chu)機關應當在作出行政處(chu)罰(fa)決(jue)定後,提(ti)請有權機關對(dui)上(shang)述人員(yuan)依法給予處(chu)分。

  第三十七條(tiao) 違(wei)法建設當bi)shi)人或(huo)者(zhe)其他相關人員(yuan)有下列情形之一的(de),依法予以行政處(chu)罰(fa);構成犯罪的(de),移送司法機關依法追究(jiu)刑(xing)事(shi)責任︰

  (一)以yuan)├Α?卜椒ㄗ璋 泄匭姓捶 匾婪 櫸饈└?xian)場(chang)或(huo)者(zhe)強(qiang)制拆除(chu)違(wei)法建(構)築(zhu)物的(de);

  (二)組織、策劃(hua)、教(jiao)唆、煽動群眾阻礙有關行政執法機關依法查封施工現(xian)場(chang)或(huo)者(zhe)強(qiang)制拆除(chu)違(wei)法建(構)築(zhu)物的(de);

  (三)因違(wei)法建設導致重大(da)責任wen)shi)故的(de);

  (四)法律、法規(gui)和規(gui)章(zhang)規(gui)定的(de)其他違(wei)法行為。

  第三十八條(tiao) 供(gong)水、供(gong)電(dian)、供(gong)氣等(deng)公共服務單位違(wei)反(fan)本jing)旆 gui)定,為違(wei)法建設提(ti)供(gong)相關服務或(huo)者(zhe)未(wei)按要求停止提(ti)供(gong)服務的(de),由(you)查處(chu)機關責令改正,處(chu)違(wei)法所得三倍以下罰(fa)款,最高不(bu)超過15萬元。沒(mei)有違(wei)法所得的(de),處(chu)5萬元以下罰(fa)款。

  其他單位和個(ge)人違(wei)反(fan)本jing)旆 gui)定為違(wei)法建設提(ti)供(gong)水、電(dian)、氣接駁的(de),由(you)查處(chu)機關責令改正,拒不(bu)改正的(de),可(ke)以並(bing)處(chu)以1000元以上(shang)5000元以下罰(fa)款。

  第三十九條(tiao) 物業服務企業不(bu)履行巡查義務,發現(xian)違(wei)法建設未(wei)予勸阻、制止或(huo)者(zhe)未(wei)按規(gui)定報告的(de),由(you)查處(chu)機關責令改正,並(bing)處(chu)5000元以上(shang)3萬元以下罰(fa)款。

  第四十條(tiao) 違(wei)法建設當bi)shi)人擅自改變規(gui)劃(hua)許可(ke)確定的(de)使用性質和用途的(de),由(you)查處(chu)機關責令改正,處(chu)違(wei)法所得三倍以下罰(fa)款,最高不(bu)超過15萬元。沒(mei)有違(wei)法所得的(de),處(chu)5萬元以下罰(fa)款。

  第四十一條(tiao) 查處(chu)機關依法對(dui)違(wei)法建設當bi)shi)人實施行政處(chu)罰(fa)後,有關部(bu)門和單位應當在日常監督管(guan)理(li)、市(shi)場(chang)準入、政府采(cai)購、工程招(zhao)標投標、資(zi)質管(guan)理(li)、財政資(zi)金或(huo)者(zhe)政策支(zhi)持、金融信貸等(deng)方面,依法實施失信聯合懲戒。

  第六章(zhang) 附 則

  第四十二條(tiao) 本jing)旆ㄗ018年11月1日起施行。施行過程中法律法規(gui)有新規(gui)定的(de),從其規(gui)定。

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